“備豫不虞,為國常道”。自覺增強憂患意識,切實做到居安思危,是人類歷史興亡更替昭示的一條重要經(jīng)驗,也是我們改革發(fā)展必須始終堅持的一個重大原則。習近平總書記深入闡述增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之等重大問題。實踐充分證明,堅持底線思維、增強憂患意識,是我們黨戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導方法。
如今,在新中國成立70周年的重要年份,習總書記又把防范化解重大風險作為省部級專題研討班的主題,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央一以貫之的憂患意識、始終堅持底線思維的原則理念。這些年來,面對復雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們鐵路改革深化也同樣面臨著各種安全風險防控、黨風廉政預防考驗等多重風險,只有未雨綢繆,見微知著、防微杜漸,下好先手棋,打好主動仗,成功應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,才能不斷推動我們基層站段各項安全指標攀升和職工隊伍穩(wěn)定格局。
一、實現(xiàn)安全的終極使命,要求我們必須自覺增強憂患意識。
使命呼喚擔當,使命引領(lǐng)未來,中國共產(chǎn)黨作為一個典型的馬克思主義使命型政黨,所關(guān)注的不僅是現(xiàn)實的問題與短期的目標,更是要實現(xiàn)長遠的歷史使命和宏偉的理想藍圖。民族的獨立、民族的復興、世界的大同乃至共產(chǎn)主義的實現(xiàn),都是我們黨所擔負的偉大使命。使命之偉大、理想之宏偉,決定了任務(wù)之艱巨、過程之艱難、奮斗之艱苦,也決定了我們絕不能固步自封、淺嘗輒止、驕傲自滿,而應時刻保持并不斷增強憂患意識。
我們鐵路始終以安全和效益為終極目標。為此,在通往安全生產(chǎn)的實踐道路上,我們付出了百倍的努力、千倍的辛苦,這些無以復加的奉獻精神和擔當使命是衡量安全生產(chǎn)品質(zhì)的重要砝碼。幾年來,我們洛陽供電段3000多名干部職工櫛風沐雨,風雨兼程,為安全供電的暢通無阻付出了大量的心血和汗水,也收獲了安全優(yōu)質(zhì)單位的殊榮,這些榮耀的背后,是多少了日日夜夜、夜不能寐?lián)Q來的辛苦成果,是多少人不忘初心甘當螺絲釘,舍小家為大家換來的安全業(yè)績。但成績固然已經(jīng)成為過去式,安全只有起點,沒有終點,前行的道路上還有很多我們值得深思的問題和不足。比如:安全風險雙重預防機制的落實落地問題。當前,局集團公司《關(guān)于落實安全風險管控和安全隱患排查治理雙重預防機制工作的通知》文件已經(jīng)印發(fā),集團公司決定推行雙重預防機制“一線兩庫兩表兩書”管理模式,這是我們?yōu)榱讼卮蟀踩L險和隱患的重要一步,也是防范和抵御外來各種安全壓力最有力的綱領(lǐng)性文件,它必將成為指引我們今后一段安全生產(chǎn)全面受控、夯實安全根基的重要指南。從另一個側(cè)面反思,我們目前的安全生產(chǎn)風險防控控制系統(tǒng)上,還是存在著很多不可預判的未知難題,還需要每一個洛供人提高風險防控意識,盡自己的最大智慧和勇氣,用心敏感,認真精細,不斷在實踐中探索真知,真正構(gòu)筑起具有我們自身特色的安全風險預防大堤。
二、化解嚴峻的風險挑戰(zhàn),要求我們必須自覺增強憂患意識。
我們黨生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患。正是因為時刻心存憂患,能夠清醒認知、妥善應對各方面的風險與挑戰(zhàn),我們黨才能團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷從勝利走向新的勝利。當前,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,但行百里者半九十,中華民族的偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,我們前進道路上仍存在諸多困難與障礙,如果處理不好、處理不當,就會對我國改革發(fā)展進程產(chǎn)生重大沖擊和干擾。
當前,我們鐵路改革已經(jīng)深入到“啃硬骨頭”的階段,首先,結(jié)構(gòu)性改制、市場化準入等新舉措必將帶來新的挑戰(zhàn)和機遇。如何解決好改革深層矛盾和問題,這是必然要行進的步驟,我們段在面臨各種安全供電壓力的條件下,最大的風險防控危機來自于設(shè)備升級改造、供電安全等級提升、外圍環(huán)境整治、防塵網(wǎng)治理清除等方面,這些潛在的憂患難題不僅需要我們沉著冷靜面對,更多是需要主動應對,主動防御抵制,因此,在安全供電的壓力面前,作為主管安全的副段長,只有抱著只爭朝夕,時不我待的精神勁頭,才能在順應安全大趨勢的今天逆流而上,聚沙成丘。其次,帶給我們第二大挑戰(zhàn)是集團公司所帶來的形勢任務(wù)挑戰(zhàn),目前我們段進行的網(wǎng)絡(luò)安全一系列防范風險措施,可謂是一天一個通知,一天一個命令,弱密碼修改,互聯(lián)網(wǎng)停止中斷、視頻傳輸中斷等等這些有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全舉措,從另一個側(cè)面反映是我們目前網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)到了風險漏洞非常落后的時刻。再次是黨風廉政建設(shè)所帶來的嚴峻性挑戰(zhàn)。從2013年至今,加油卡清查、ETC過路費清查,公車私用等問題,這些擺在我們面前的各種問題,都將考驗著我們的信心和勇氣,不能腐、不想腐、不敢腐的壓倒性態(tài)勢已經(jīng)來臨。
三、客觀存在的發(fā)展差距,要求我們必須自覺增強憂患意識。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我們在很多領(lǐng)域已經(jīng)超過西方發(fā)達國家,但在一些內(nèi)涵式發(fā)展的領(lǐng)域,比如高科技領(lǐng)域,我們與西方發(fā)達國家的差距還比較明顯。習近平總書記對此也有非常明確的論述:“我們要清醒看到,中國在發(fā)展,世界也在發(fā)展。與發(fā)達國家相比,我國科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)還不牢固,創(chuàng)新水平還存在明顯差距,在一些領(lǐng)域差距非但沒有縮小,反而有擴大趨勢。國際科技競爭,猶如逆水行舟,不進則退啊!”“同世界先進水平相比,同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略目標相比,我們在很多方面還有不小差距,特別是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實力等方面還存在不小差距,其中最大的差距在核心技術(shù)上?!绷暯娇倳浀恼撌?是“清醒劑”,是“醒腦湯”。
聯(lián)想到我們鐵路發(fā)展的實際,雖然與地方企業(yè)相比,我們有著很多效益上的優(yōu)勢,但距離地方電力企業(yè)的差距還有一段很長的路要走。首先體現(xiàn)在思想認識的差距上。市場化的概念還很薄弱,機構(gòu)臃腫所帶來的人員雙超問題,人浮于事所帶來的機關(guān)化傾向問題,當一天和尚撞一天鐘思想、好人主義思想、得過且過思想等還不同程度存在,克服和遏制這些機制上詬病,還需要耐心等待集團公司的各項改革政策,風險共擔、責任共負的格局還需要假以時日。其次體現(xiàn)在人才發(fā)展的差距上。全段目前老齡化的態(tài)勢正在加劇,每年退休的職工在逐漸增多,隴海線老齡化嚴重程度尤為突出,寧西線年輕化程度過高,這些人員結(jié)構(gòu)的不均衡問題,始終成為制約我們段發(fā)展的瓶頸,加上中層干部整體年齡偏大、與年輕干部形成的梯隊結(jié)構(gòu)不合理,太過年輕的干部實踐經(jīng)驗不足,經(jīng)驗豐富的干部學歷不符合要求,等等這些現(xiàn)實存在的問題一直困擾著人才的發(fā)展空間。再次是改革浪潮所引發(fā)的思維震蕩。高鐵成立維修段,單獨將高鐵車間整建制劃歸出去,既有線成立綜合段等,這些消息在基層車間班組已經(jīng)不脛而走,形勢任務(wù)上的壓力已經(jīng)不經(jīng)意在基層蔓延開來,一方面要穩(wěn)定大局,一方面還要統(tǒng)籌兼顧做好生產(chǎn)任務(wù)上的工作,多方的壓力勢必要引發(fā)新一輪的思想討論,很多職工都在等待時機,尋求個人良好發(fā)展空間,因此,在居安思危面前,很多工作千頭萬緒,需要未雨綢繆,真刀戰(zhàn)槍地落實落地,任何時候,保持危機意識、憂患意識、問題意識,是我們屹立于不敗之地的重要法寶。